2020年，在市委、市政府的正确领导下，在省司法厅的具体指导下，仲裁办党组带领全办认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论，紧紧围绕中心工作，扎实做好疫情防控，深入推进体制机制改革，真抓实干、创新发展，各项工作稳步推进，为当事人提供了优质的仲裁法律服务。
全年，我办共受理各类民商事案件1048件，受理案件数比去年减少11.26%；涉案标的额46.08亿元，比去年增加41.18%；审理案件756件，审结案件612件，审结率达80.95%；案件调撤率71.4%，平均审限0.94月，快速结案率71.4%。
一、工作开展情况和主要成效
（一）提高政治站位、全面提升政治理论水平
加强政治学习把握工作方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习和领悟党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，加强机关党的建设和全面从严治党工作，持续推进中央、省、市决策部署在仲裁办落地生根。
开展主题教育指导工作实践。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、规范化，采取中心组理论学习、党员干部集中学习、针对难点走访调研、党组成员上专题党课等形式，开拓实现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新实践、新成效。坚持把理论学习转化到更新观念、理清思路、强化举措上，不断提高自身政策理论水平，以增强在工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。
严抓巡视整改推动作风转变。制定了《大连仲裁委员会办公室关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，组织召开专题研究整改落实会14次，针对巡察反馈的六大方面30个问题和5个意见建议一一对应查摆。今年我办共完成整改任务48项，落实整改举措119项，制定规章制度56项，整改完成率达到100%，真正将整改落实作为改进工作、解决问题、推进发展的有力抓手，实现了以整改转作风，以整改树形象，以整改促改革，以整改谋发展。
（二）发挥职能作用，服务保障经济振兴大局
夯实中心工作护航经济发展。为了切实发挥仲裁在妥善化解纠纷、维护社会稳定、保障经济社会持续健康发展方面的作用，我办大力加强《民法典》的学习宣传，以优化法制化营商环境建设为重点，围绕年度目标任务，积极探索建立符合仲裁规律和大连区域发展定位的仲裁工作体制机制和运行管理模式，不断提高仲裁案件办理质量和服务水平。
精准施策抗疫帮扶困难企业。研究出台了《大连仲裁委员会关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，积极帮扶企业共渡难关的具体措施》，加强案件审理管理，减少当面开庭，引导当事人选择书面审理或选择简易程序，并利用调解等多种形式化解矛盾。在做好本办疫情防控工作的同时，积极发挥仲裁国际执行力和公信力特点，对涉外涉疫情法律文书提供法律意见。组建仲裁员专家团队，针对企业疫情防控涉及法律问题提供咨询服务，引导当事人利用网络远程调解，支持疫情期间的企业恢复生产、稳定经营。对困难企业、疫情防控紧缺物资生产企业加大扶持力度，取得较好效果。全年，我办先后为36家困难企业提供缓缴或减半仲裁费用等优惠政策，办理保全案件69件；协助拟上市企业完成尽职调查59件。
挖掘制度优势拓展服务领域。积极发挥仲裁在化解民营企业矛盾纠纷中的作用，与工商业联合会形成了《关于充分发挥仲裁制度优势、助力民营企业持续健康发展的实施意见》；积极助力金融业持续健康发展，与市法院、市银保监局、市证监局、市金融发展局、中国人民银行大连市中心支行联合形成了《关于充分发挥仲裁制度优势、助力金融业持续健康发展的实施意见》，深入拓展仲裁的服务功能。
（三）擘画改革蓝图，锐意探索新型体制机制
落实顶层设计制定方针政策。以将大连国际仲裁院打造成东北亚国际仲裁中心为目标，主动协调相关部门，统筹借鉴成功经验，推动落实中央、省委关于完善仲裁制度、提高仲裁公信力的决策部署，出台了《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力加快建设东北亚国际仲裁中心的实施意见》，形成了《大连国际仲裁院章程》、理事会组成草案、专业委员会组成方案、绩效薪酬评估系统、内部机构和岗位职责设置方案，搭建起符合仲裁工作实际和发展需求的组织架构和管理体系，为机构未来可持续健康发展提供坚实的理论依据。
推进换届工作构建规范体系。按照仲裁委员会换届工作要求，结合《大连国际仲裁院管理办法》，修订章程草案、形成工作报告与审计报告、整理审核拟聘仲裁员名单。目前拟聘仲裁员已逾600人，汇聚11个国家和地区的法律、经济贸易、金融、知识产权、建筑工程、航运物流等领域的专家学者。同时，进一步修订《大连仲裁委员会仲裁规则》《调解规则》《自贸区仲裁规则》《物流仲裁规则》等10余项规则、办法，出台完善了44项制度措施和方案办法，使仲裁管理和制度建设进一步体系化、规范化，为第六届仲裁委员会换届工作打下体系基础。
探索诉裁衔接延伸服务职能。采取“多元拓展，咨询化解，调审结合，仲调对接”等多种方式，积极融入社会治理，及时解决金融、知识产权、房地产、保险、装修、物业等民生案件纠纷。与市法院强强联合，形成了《大连市中级人民法院、大连仲裁委员会关于推进诉讼与仲裁相衔接的民商事纠纷调解机制建设的意见（试行）》。此外，还与西岗区人民法院联合下发《关于建立知识产权案件仲裁与诉讼相衔接工作机制的若干意见》，进一步扩大知识产权仲裁影响力。
二、面临形势和存在问题
目前，我委探索实践的体制机制改革工作已进入最后冲刺阶段，我委将继续贯彻落实市委市政府的要求，力争把大连仲裁改革又快又好的推进，积极为大连市经济发展，乃至辽宁省经济建设贡献力量。
同时，也应该认识到仲裁改革不可能一蹴而就，既要坚持司法的公益性、公正性，又要把握仲裁的独立性、高端性。这就要充分尊重经济市场发展规律，让仲裁放开手脚、充分展示，在机制上给予仲裁更多的自主权和生命力。在涉及到仲裁改革的登记备案、收费性质转变等方面的具体事项上，仍需上级司法部门给予大力支持、积极指导、统筹协调，以推动大连仲裁改革在短期内形成规模、形成成果、形成导向。
此外，在发展线上仲裁、智慧仲裁，推动仲裁办案信息化方面仍存在问题。一是仲裁机构开发、选择、维护信息化系统的成本较高但收效较差；二是仲裁信息化系统与相关机构信息化系统缺少联动；三是网生型仲裁案件的风险规避能力较差。
三、2021年度工作计划
（一）全面完成仲裁改革，持续激发仲裁制度活力，打造国际知名仲裁品牌。
以打造建设东北亚国际仲裁中心为目标，推动前期对于体制机制与管理体系的改革规划落地生根。积极融入社会治理，释放仲裁新活力。
（二）加强仲裁业务开展，提升案件审理质量水平，积极助推优化营商环境。
充分利用线上线下平台，加强立案受理指引与咨询，疫情期间保障当事人安全、便捷、有序开展仲裁活动；严把案件审理质量关，提升仲裁服务保障审理水平，切实做到公正合理、务实高效，积极营造法制化营商环境。
（三）大力开展宣传推行，实施精准仲裁法律服务，构建多元化解矛盾新业态。
多渠道联动宣传，持续推送仲裁改革先进经验与有利战果，在全国乃至国际范围内提升大连国际仲裁院的知名度与影响力；针对金融、保险、航运、知产等不同行业制定更有针对性的规章政策，补齐业务短板。
（四）建立健全各项制度，加强“两支”队伍建设，持续推进仲裁服务功能。
进一步加强党风廉政教育，提高仲裁员与办案秘书的准入标准，规范职业道德，提升专业技能，开展业务联系，提升仲裁员与办案秘书的全面素质和社会认可度。
